2022年以來,按照市委“當好排頭兵”大討論大競賽、進一步深化“放管服”改革,持續(xù)優(yōu)化提升營商環(huán)境等工作部署,市聯(lián)席會議辦圍繞深入推進我市公平競爭審查、加強社會監(jiān)督、及時糾正濫用行政權(quán)力排除限制競爭行為,營造更加公平公正的市場競爭秩序,相繼印發(fā)了相關(guān)行動方案及工作措施。按《昆明市公平競爭審查第二輪交叉抽查方案》安排,7月19日至21日,由市聯(lián)席辦召集人、各國家級、省級開發(fā)(度假)園區(qū)管委會,自貿(mào)試驗區(qū)昆明片區(qū)管委會召集人單位及第三方機構(gòu)等人員組成的聯(lián)合檢查組深入陽宗海、經(jīng)開、自貿(mào)區(qū)昆明片區(qū)、空港、高新、度假區(qū)管委會進行現(xiàn)場抽查檢查。抽查檢查組采取召開座談會、調(diào)閱資料、反饋問題、提問互動等形式開展抽查檢查,學(xué)習(xí)交流。
陽宗海、經(jīng)開、自貿(mào)區(qū)昆明片區(qū)、空港、高新、旅游度假區(qū)管委會在有序推進公平競爭審查工作中,當?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)重視,聯(lián)席會議辦公室統(tǒng)籌組織有力,按市聯(lián)席辦的相關(guān)要求組織了政策措施專項清理行動,結(jié)合實際印發(fā)了定期評估制度、抽查檢查制度,做到年度工作有部署,清理審查工作有計劃,在增量審查和存量清理工作中取得了較好的成績。其中陽宗海、空港及度假區(qū)聯(lián)席會議工作推進很顯著。陽宗海在當?shù)刎斦茨苤С珠_展第三方評估審查的前提下,聯(lián)席會議辦克服困難,設(shè)計制作了《市場監(jiān)督管理之公平競爭審查》宣傳手冊1萬余份,取得了良好的學(xué)習(xí)宣傳效果;經(jīng)開區(qū)高效處理公平競爭審查投訴舉報;空港建立每月第三方機構(gòu)駐點審查、聯(lián)席會議辦每月答疑日等創(chuàng)新舉措;高新區(qū)建立了公平競爭審查通報制度和聯(lián)絡(luò)員制度;度假區(qū)開展網(wǎng)絡(luò)抽查并發(fā)提醒函,督促整改,同時創(chuàng)新審查表,提高審查質(zhì)量。
此次抽查檢查的陽宗海等幾個國家級、省級開發(fā)(度假)園區(qū)管委會,自貿(mào)試驗區(qū)昆明片區(qū)管委會聯(lián)席會議辦積極發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進的作用,開展公平競爭審查的總體情況較好,政策措施審查質(zhì)量進一步提升,公平競爭審查在營商環(huán)境提升中,防止政府過度和不當干預(yù)市場行為進一步加強。
第三方通過網(wǎng)絡(luò)適時抽查被檢查地區(qū)違反審查標準文件18份。其中:政策措施類文件6份、政府采購類文件12份。第三方專業(yè)人員對往年及今年的違反情況作了對比分析,對各地具有代表性的違反情況作了現(xiàn)場反饋及政策解答。市聯(lián)席辦要求,一是各地要以政策措施的審查和清理為主線,將街道辦納入統(tǒng)一管理,加大統(tǒng)籌組織、宣傳培訓(xùn)的力度,在審查方式、審查標準、監(jiān)督手段等方面尋求更多的創(chuàng)新,通過本地案例、典型案例的學(xué)習(xí),舉一反三,提高審查人員知識素養(yǎng),豐富審查方式,推動公平競爭審查深入實施,為建立統(tǒng)一市場,深化放管服改革推波助瀾。